“开封特别市”的成立和撤销

“开封特别市”的成立和撤销 一 1948年10月24日，没有经过战斗，国民党军队就从开封狼狈地逃走了，开封被解放军占领，开封第二次解放了。（第一次解放是同年6月）我于1948年10月26日下午拿着地下党支部书记张方明同志亲笔写的介绍信（文如下：“刘鸿文部长：您好!兹介绍我支部成员庞兰亭同志前往报到，请接洽并分配工作。此致布礼。张方明。”）来到北土街原河南农工银行(现刘少奇在开封陈列馆)，门口有两个解放军战士站岗，我拿出介绍信说，我找豫皖苏军区敌工部部长刘鸿文，哨兵指一下传达室说，到那里去问。到传达室，看见一个像是干部模样的人，他看了我的介绍信说：“你到里边二层楼下大厅里，南边屋子找张秘书就行了。”找着张秘书，他看了信对我说，你先在这里坐一下，我去报告刘部长。等了一会，张秘书叫我跟他到大厅北面的屋子里，张秘书向一个戴眼镜的中年人说，这是来找的人，就出去了。刘鸿文是主管豫皖苏军区敌工部系统的首长。他问了我的学历、经历，我都作了简要回答。回答完以后，他叫我去找组织科科长林恒。就在同一间屋子里，见了林恒，她对我说，你就在这里和秘书张廷荣做同样的秘书工作，也就是市政府的秘书，有什么问题和张秘书商量，今天就算正式上班。随后，我去找秘书张廷荣，他问我，你的行李拿来没有?我说没有，他说你去取行李吧，晚上就在这屋里住。晚上开饭前，他领我到管理员老杨同志那里领了碗筷。就这样，我开始吃起了第一顿革命队伍的革命饭。小米稀饭、炒白菜萝卜、红高粱面窝窝头，吃饱为止，不限量。 二 晚上和张廷荣谈家常，知道他是河南大学文学院文史系的学生，是地下工作者。我们每天的工作量很大，因为开封刚解放，各个解放区来联系工作的人很多，真可以用川流不息来形容。连开封铁路员工的工资都是由特别市市政府开支的。他们在工作中出现问题，也来请示市政府解决，市政府就像是他们的上级铁路局。在市政府工作了几天，对这里的环境也熟悉了。一进大门，是一个大的营业厅，过了大厅，是一个二层楼房的天井院，坐西向东是一个明三暗五的二层建筑，院内南、北也是二层楼房，院子的北墙角下，有一个螺旋式的楼梯，可以上二楼。南北二楼的楼梯在南楼的南墙外，可以登上二楼。除了我和张廷荣及刘秘书长在明三暗五的房子里办公外，其他的人都在别的屋子里办公。这时刘部长已被任命为市政府秘书长，我和张廷荣被任命为市政府秘书。我俩的工作，完全是在他的直接领导下进行的。当时市政府和军事管制委员会是两块牌子，一套工作班子。11月上旬的一天上午，刘秘书长的通讯员小周通知我去他的办公室，他对我说，你马上去街上找个刻字铺，把市政府和军管会的公章刻出来，我们就可以对上、对下办公行文了。由于开封刚解放，营业的刻字铺不多，我在北土街找到了一间小刻字铺，询问刻字师傅刻一个公章要多少天?他问我刻什么公章，我说刻军管会和市政府的公章。开封解放了，军管会、市政府成立了，办公要盖章，不然没法行文。他说政府的大印，我可不敢刻，私刻公章要犯法的。我说我是市政府的秘书，专门来找你刻公章的，不犯法。他说，你得拿个盖公章的证明，我才能刻，不然你走了，别人查起来，我可受不了。我说你还没有把公章刻出来，我怎么能给你一个盖公章的证明信呢?你刻好，我一定给你写一个盖公章的证明并写上我的名字和职务。这他才答应，一共刻了3个木质印章。“开封特别市人民民主政府印”、“开封特别市军事管制委员会印”、“开封特别市人民民主政府秘书处”。从此以后，出布告、对上、对下行文就使用这些印章，印章由我和张廷荣同志保管。 印章刻好后，我遵循诺言给他写了一个证明信盖上长条章，签了我的姓名和职务。 三 1948年10月24日开封第二次解放，经中共中央中原局决定成立开封特别市，隶属中原局和豫皖苏中央分局双重领导。 10月底，豫皖苏行署主任吴芝圃及有关领导刘玉柱、骆耕模；华北南下干部团政委刘杰等先后到达。吴、骆住后楼第二层，刘玉柱、刘杰住前楼第二层。市长为吴芝圃、副市长为刘玉柱；市委书记为吴芝圃、副书记为刘杰；军管会主任为吴芝圃，副主任为骆耕模。由于人员大增，房舍不足，总务科科长童庆升在乐观街找到一所国民党军队一个师长逃走后留下的公馆，作为市委办公地址。刘杰政委等搬到那里去办公。此外还在街的南北扩大了3个公产院子。 市政府也相应增加了机构，设立了秘书处，段佩明任处长，(省政府成立后调任劳动厅厅长)，办公室贺群任主任。我和张廷荣仍任秘书，随吴芝圃、刘玉柱等首长参加会议，做记录和起草文稿等。有一天，市政府召开各区的汇报会，我遇见张方明同志，他告诉我，郑州的党员葛云中、葛永福，群众邢惠民、解兰斋等都已调回开封，也分配了工作。他现在是二区的副区长。开封第二次解放后共分为7个区：一区就是现在的顺河回族区，区委书记是杨志超，区长由杨兼任；二区就是现在的